张秀梅 王豪 张义祥 潘婧
一、习近平总书记关于工会工作重要论述的形成与发展
（一）习近平总书记关于工会工作重要论述形成的理论基础
中国特色社会主义工会理论源起于马克思恩格斯的工会思想，奠基于毛泽东的工会理论与工运实践；工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。这一根本结论是从马克思主义基本原理中得来的。从马克思主义基本原理看，工会是通过政治斗争成长、壮大和巩固起来的，党对工会的领导和支持是搞好工会工作的先决条件。马克思主义劳动哲学思想是习近平劳动观产生和发展的重要来源。习近平的劳动观极大地丰富和发展了马克思主义中国化的劳动思想。
（二）习近平总书记关于工会工作的重要论述形成的现实基础
改革开放后，在不断的实践和探索中，工会工作的理论也得到了进一步发展和完善。习近平总书记关于工会工作的系列重要讲话，更是对新形势下我们党关于我国工会工作大政方针的集中阐述，明确了在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程中工会工作的前进方向和根本任务。就时代背景而言，习近平的劳动观主要立足于十八大以来中国面临的国际国内复杂形势。
（三）习近平总书记关于工会工作重要论述的发展历程
习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述是习近平在长期、丰富的政治历练及实践中摸索形成及发展起来的，共经历了青年时期、在地方工作时期、任中央常委、书记处书记时期、任总书记后四个阶段，具有科学、深刻的时代意蕴，提炼了具有中国特色的基础工运理论，阐释了工人阶级建功立业的实践路径，指明了中国工运事业发展的科学方向。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在党和国家事业发展的战略高度，把党的领导和党的建设摆在极端重要的位置，高度重视工人阶级和工会工作，强调坚持党的全面领导，坚持全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，为新时代正确处理党与工会的关系提供了根本遵循，也为做好工会工作指明了前进方向。2013年10月23日，在与时任全总新一届领导班子的谈话中，习近平指出，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是我国工人运动的时代主题。并就新时期工会工作提出把握正确政治方向、团结职工群众、维护和发展职工群众利益、改进工作作风等四个发展思路。2018年10月29日，在与新一届全总领导班子谈话中，习近平总书记提出新时代工运事业坚持党的领导、团结职工积极建功新时代等五个发展思路，尤其重点提出要加强党对工运事业的领导作用、做好新时期职工思想政治引领工作。两次谈话反映了习近平总书记高度关心关注新时代中国工运事业的发展问题，也是其对我国工运事业和工会工作的发展规律新的概括和新的归纳，是新时代工运事业和工会工作的纲领性文献。
二、习近平总书记关于工会工作重要论述的主要内容
（一）明确新时代中国特色社会主义工会工作发展的道路和方向
坚持全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级主力军作用。习近平总书记从当代工人阶级先进性出发，强调“我国工人阶级地位和作用都不容动摇、不容忽视”，要求“各级党委和政府要把全心全意依靠工人阶级的方针贯彻到经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设各个方面，落实到党和国家制定政策、推进工作全过程，体现到企业生产经营各环节”。 “重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用”。牢牢把握我国工人运动的时代主题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。习近平总书记强调：工会要牢牢抓住这个主题，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，使中国梦真正同每个职工的个人理想和工作生活紧密结合起来，真正落实到实际行动之中。
（二）提出新时代中国特色社会主义群团发展新方略
习近平总书记指出，必须毫不动摇坚持中国特色社会主义群团发展道路，全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征。这些重要论述，深刻揭示了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义群团发展道路、中国特色社会主义工会发展道路的内在关系。工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。工会、共青团、妇联等群团组织要增强自我革新的勇气，在群团组织中深入推动思想教育、问题整改、体制创新，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平。
（三）开创新时代中国特色社会主义工会发展新局面
党的十八大以来，习近平总书记就工人阶级和工会工作作出了一系列重要论述，内涵丰富、思想深刻，系统全面、博大精深。关于开创新时代中国特色社会主义工会发展新局面集中体现在以下几个方面：
一是坚持党对工会工作的领导。 二是坚持强“三性”、去“四化”改革方向。 三是着力在强功能上下功夫，增强改革影响力。
四是工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带功能不能削弱。 五是工会改革是全面深化改革的重要组成部分。
三、习近平总书记关于工会工作指导思想的基本特征
1.政治性
政治性是从中国共产党历史成就中得来的，也是从我国工运事业奋斗历程中得来的。提升工会工作的理论和实践水平，必须突出党的领导，牢牢把握新时代工会工作的根本原则。习近平总书记强调：我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。要坚持党对工会工作的领导，加强对职工的思想政治引领。引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，深刻反映了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的论述是新时代工人运动的行动纲领。
2.人民性
坚持全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级主力军作用。习近平总书记从当代工人阶级先进性出发，强调“我国工人阶级地位和作用都不容动摇、不容忽视”，要求“各级党委和政府要把全心全意依靠工人阶级的方针贯彻到经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设各个方面，落实到党和国家制定政策、推进工作全过程，体现到企业生产经营各环节”。“重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用”。
维护和发展职工群众利益。习近平总书记强调，要坚决履行维护职工合法权益的基本职责，帮助职工群众通过正常途径依法表达利益诉求，把党和政府的关怀送到广大劳动群众心坎上，不断赢得职工群众的信赖和支持。突出“建功立业”，牢牢把握新时代工会组织的历史使命。
（二）历史性和现实性
1.历史性
习近平总书记关于工人阶级与工会工作重要论述是对马克思主义方法论的继承、丰富和发展，坚持和发展了马克思主义经典作家关于工会性质的思想。
坚持和发展了马克思主义经典作家关于工会作用与职能的思想。习近平总书记强调工会在党治国理政中的重要作用，认为中国工会是组织职工、宣传职工、教育职工、服务职工、引导职工、动员职工的重要群众组织，并且更加突出其维护与服务职能。
坚持和发展了马克思主义经典作家关于工会与政党关系的思想。习近平总书记指出，只有坚持党的领导，才能把正工会的发展方向，才能引对工会的发展道路。同时，与马克思主义经典作家批判“独立工会”思想一致，习近平强调：“我们的工会肩负着引领工人阶级跟党走、使之成为党最坚实、最可靠的阶级基础的使命，绝不能成为西方那种‘独立工会’。” 传承和深化了中国共产党人关于工会发展阶段与历史使命的思想。习近平总书记指出新时代是工会工作的新阶段，要认真落实新时代党的建设总要求，要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，把自身前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起，把个人梦同中国梦紧密联系在一起，把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动，团结动员广大职工群众为实现中华民族伟大复兴“中国梦”而奋斗是工会工作的新使命。 传承和深化了中国共产党人关于工会职责的思想。习近平总书记指出，工会在新的历史时期，一方面要履行好维护职工合法权益的基本职责；另一方面要满腔热血地做好服务工作，竭诚服务职工群众，把群众观念牢牢根植于心中。 传承和深化了中国共产党人关于工会建设的思想。 习近平总书记指出新形势下党的工会工作只能加强、不能削弱，只能改进、不能停滞不前。要求工会要忠诚党的事业，始终坚持党的领导和社会主义方向，不断增强自我革新的勇气，不断在机制建设、功能强化、实效增强等方面开创新局面，同时更加强调了基层工会建设的重要性。
2.现实性
中国特色社会主义进入新时代，赋予工人阶级和工会组织新的历史责任和神圣使命。伴随着社会主要矛盾的转化，工人阶级队伍发生了结构性变化，农民工成为工人阶级队伍的重要组成部分，并获得自身规定性；新常态下，我国劳动关系发生了新变化，具有多样性和复杂性基本特征，构建和谐劳动关系面临新挑战；新时代职工队伍对美好生活的需要正在不断提高，但是同不平衡不充分的发展之间构成一对新矛盾；随着互联网等信息传播技术的高度发展，世界进入信息化时代，在探索和推进“互联网＋工会工作”新模式实践中，向传统工会工作方式提出新挑战；在全心全意服务职工群众的实践中，要求工会组织购买社会组织服务，努力打造枢纽型组织，开辟全新的工作领域；新时代工会在工作理念、工作方法已经发生变化，工会改革正在大力推进等等。面对工运实践的新发展、新变化，习近平总书记在相关的重要讲话中，作出了一系列新论断，提出新要求，使之具有鲜明的时代性特征，为指导新时代工运事业的发展提供了强大思想理论武器。
（三）重点性和全面性
1.重点性
习近平总书记对工会重要职责、重点任务的论述也十分丰富。首先强调思想政治引领，是工会的重要政治责任，也是工会的优良传统；其次，强调维权服务，竭诚服务群众、维护保障职工权益。聚焦工作职能把握职责定位；聚焦生产建设，调动职工建功立业的积极性；聚焦劳动关系，切实维护好职工合法权益；聚焦职工需求，做好服务保障工作，把联系和服务职工群众作为工会工作的生命线，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”，不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。
2.全面性
习近平总书记对工运、工会工作的一系列重要论述，内容丰富，涵盖面广。既强调工会组织加强学习、增强本领，深入群众、改进作风，又强调加强教育管理监督，改进工作方法等等。同时，还强调必须坚持深化改革创新，突出改革主线，继续围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，去除“四化”，在建机制、强功能、增实效上下功夫，改进机构设置、管理模式、运行机制、工作方式方法，构建起联系广泛、服务职工的工会工作体系等等。
四、习近平总书记关于工会工作重要论述的时代意义
（一）内容创新
习近平总书记的论述将为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗作为我国工人运动的时代主题，将工人阶级主人翁地位和作用要发挥出来作为社会主义本质要求，凸显了工人阶级在实现中国特色社会主义强国梦的伟大事业中的主力军地位，这是工人阶级先进性的具体体现，也是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针的本质规定之一。并将工人阶级的“辛勤劳动”“诚实劳动”“创造性劳动”作为新时代三种既相互联系、又相互区别的劳动实践形式，从劳动的基本形态、伦理精神和创造价值等方面分别给予规定，使工人阶级的劳动实践打上了鲜明的时代烙印，这是对马克思主义劳动思想的丰富和发展。
（二）实践创新
对于新时代的工会工作，习近平总书记强调一个根本原则，即工会必须自觉接受党的领导，并赋予工会组织“政治性”“先进性”和“群众性”等本质属性。在强调工会维护职工合法权益的同时，习近平总书记将工会服务职工、服务大局作为一项重要工作内容，同维护职能并列，表明服务与维护同等重要。在工会改革实践中，习近平总书记针对工会存在的一些问题，明确要求工会组织要以自我革新的勇气进行改革，并指出克服“四化”的改革路径。以上基本思想，丰富和发展了马克思主义工运理论，为进一步推动新时代工运事业的发展奠定了坚实的理论基础。
坚持中国特色社会主义工会发展道路，是工会工作实践创新的重要保证。坚持中国特色社会主义工会发展道路，是工运事业和工会工作发展的正确方向。
（三）机制创新
要坚持高举维护职工合法权益旗帜，要创新基层工会工作理念和方法，把工作做到所有职工中去，把更多职工吸引到工会中来，使工会工作更贴近基层、贴近职工。要真正做到工作重心下移，把更多的人力、物力、财力投入基层工会，为基层工会开展工作创造良好条件。要将维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，作为工会组织的基本职责。
新时代的工会工作要着力在建机制上下功夫，扩大改革内驱力。
习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深刻阐明了工会工作的地位作用、目标任务、实践要求等，科学回答了工人阶级和工会工作的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，贯穿了党的全心全意依靠工人阶级的方针，丰富了马克思主义工人阶级和工运学说，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
引自河南总工会网站
